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换俘协议或将开启阿和平进程

时间:2020-04-02 03:06来源: 作者:admin 点击: 24 次
换俘协议或将开启阿和平进程 3月25日,阿富汗政府与塔利班就相互释放被关押人员问题在多哈达成协议,双方商定从3月31日起陆续释放战俘,这标志着自上月末美国和塔利班签署和平协议以来阿富汗局势朝着积极方向迈出重要一步,但未来和平前景依旧扑朔迷离。实际上,这次换俘原计划两周前开始实施,但由于阿富汗政府与

换俘协议或将开启阿跟平进程

3月25日,阿富汗政府与塔利班就相互释放被关押职员问题在多哈达成协议,双方约定从3月31日起陆续释放战俘,这标志着自上月末美国跟塔利班签署跟平协议以来阿富汗情势朝着踊跃方向迈出首要一步,但未来跟平远景依旧错综复杂。

实践上,这次换俘原计划两周前开始实行,但由于阿富汗政府与塔利班具备分歧致使谈判堕入僵局,双方暴发新一轮矛盾。早前,由于阿富汗现任总统加尼跟首席执政官阿卜杜拉同时宣誓到任总统,导致政府无奈关于外发出一致音响,同时也加剧了情势动荡。3月23日,美国务卿蓬佩奥造访喀布尔并与加尼跟阿卜杜拉划分举行会谈。蓬佩奥在美国国务院当天发表的一份申明中说,美方关于阿富汗总统加尼跟前政府首席施行官阿卜杜拉未能组建包容性政府“深表遗憾”。他表示,阿引导人这一尽职立坏了美阿关系并关于美国家利益构成直接威胁,美方因此取舍今年将削减10亿美元关于阿援助,并筹备将2021年援助也削减10亿美元。这对财政严酷依赖外援的阿富汗政府来说,无疑是沉重打击,也成为随后阿富汗政府让步的主要原因。

但是,换俘协议是否真正启动并推动国际社会期许已久的跟平进程,仍存没有确定因素。塔利班没有时将美国为首的多国援助部队视为占领军,完成“阿人治阿”是其一贯破场,美国撤军无疑合乎其政治诉求。当初,美国日渐将阿富汗问题视为战略负担,特朗普为调剂美国寰球战略布局并谋取连任,迫切期冀撤军。此前,美国抛开阿富汗政府单独与塔利班举行跟谈并达成协议,其急欲脱身的心态可见一斑。依照协议,美国及其盟国将在14个月内从阿撤出全部军队。没有过,如果特朗普完成连任,其阿富汗政策能否会发作变更?如果届时美国撕毁协议并像在伊拉克那样长期驻军,那么塔利班与政府军之间的矛盾必将重新暴发。

综上,阿富汗的跟平进程很大程度上取决于其是否组建包容性政府。一方面,加尼与阿卜杜拉之间的政治危机是阿跟平进程的内部障碍,其实质是阿卜杜拉关于政治权力调配没有满,而阿现有政治框架基础上是美国意志的产物。另一方面,塔利班当初已开展成为一个较为成熟的政治武装团体,且被美国认可为阿未来没有可短少的一股政治气力,多哈协议落实后塔利班有望在收场暴力运动的根底上通过谈判逐步融入联合政府。究竟是解除武装后的跟平入阁,还是像黎巴嫩真主党那样“带枪入阁”,甚至如当年推翻纳吉布拉政权那样单独组阁,取决于未来情势蜕变跟各股势力之间的博弈。此外,阿富汗是个多民族国家,未来跟平进程还须照顾占人口多数的普什图族与非普什图族之间的利益平衡,唯此才气树破一个存在广泛包容性的民族团结政府,并在没有受外来干涉情况下真正开启跟平进程。

(责编:陈羽、岳弘彬)

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